на таможенную консультацию

 

ФОРУМ
ПОИСК

 

 
Главная
Новости таможни
Таможенное право
Таможенный практикум
Меры нетарифного регулирования
Таможенные льготы
Таможенные услуги
Таможенный криминал
Будни таможни
Таможенный союз
Конвенции

 

ПЕРЕВОЗЧИКИ

Железнодорожные
Автомобильные
Авиаперевозчики
Морские
Экспресс-Перевозчики
Перевозчики-нарушители

 

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Внешнеторговые контракты
Таможенное оформление
Таможенные режимы
Таможенный контроль
ТН ВЭД России
Таможенная стоимость
Таможенные платежи
Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза
Валютный контроль
Административные правонарушения СНГ
Таможенное оформление в рамках союзного государства
Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли

 

ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Автомобили
Туристам
Валюта
Культурные ценности
Перемещение товаров и транспортных средств физическими лицами
Таможенное оформление международных почтовых отправлений

Главная | ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ часть 3

VIII. Уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства с таможенной территории Российской Федерации и их временное хранение 88. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары, предварительно уведомляет таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Если лицо, перемещающее товары, не уведомляет таможенный орган о намерении вывезти товары и транспортные средства, это осуществляет перевозчик.


89. Уведомление таможенного органа о намерении вывезти товары и транспортные средства осуществляется путем подачи таможенной декларации. При этом наряду с необходимыми при декларировании документами должен быть представлен таможенному органу документ, подтверждающий место нахождения (хранения) вывозимых товаров, за исключением случаев, когда таможенный орган имеет достоверную информацию о месте нахождения (хранения) данных товаров.
90. Лицо, перемещающее товары, по желанию, может уведомить таможенный орган о намерении вывезти товары и транспортные средства, за исключением случаев применения особого порядка декларирования с использованием временной или временной периодической таможенной декларации, путем заблаговременной подачи:
- соответствующего уведомления (приложение 8) в двух экземплярах;
- договора либо других документов, обосновывающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
При этом могут быть также представлены оформленные накладные, заполненные в соответствии с требованиями правил перевозки товаров соответствующим видом транспорта.
91. Сотрудник таможенного органа, ответственный за прием уведомлений: - регистрирует принятие уведомления в журнале регистрации уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства;
- проверяет представленные документы;
- информирует лицо, которое уведомило таможенный орган о намерении вывезти товары и транспортные средства, о возможности их вывоза;
- назначает время и место, где товары и транспортные средства должны быть представлены для таможенного оформления и таможенного контроля;
- заполняет графы 10 - 14 на двух экземплярах уведомления и возвращает один экземпляр лицу, которое уведомило таможенный орган о намерении вывезти товары и транспортные средства.
Срок рассмотрения таможенным органом уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства не должен превышать двух рабочих дней со дня принятия уведомления.
92. При невозможности вывоза товаров и транспортных средств сотрудник таможенного органа фиксирует причины на оборотной стороне экземпляров уведомления, подписывает и заверяет личной номерной печатью.
93. При невозможности осуществления идентификации вывозимых товаров, а также проведения таможенного контроля в других формах в местах хранения (нахождения) товаров и в случае необходимости таможенный орган может принять решение о помещении вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров на СВХ.
Фактическое помещение товаров на СВХ осуществляется после подачи таможенной декларации.
Вывозимые негабаритные, крупногабаритные, хранящиеся россыпью, навалом или наливом товары на СВХ не помещаются.
94. Учет вывозимых товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении в местах, не являющихся СВХ, осуществляет таможенный орган, в регионе деятельности которого расположены места хранения (нахождения) таких товаров и транспортных средств.
Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении на СВХ, осуществляется согласно разделу XI Положения.
95. Разрешается выгрузка, перегрузка, упакование, переупакование или вскрытие упаковки товаров, находящихся на временном хранении и вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров.
96. Таможенный контроль за выполнением условий заявленного таможенного режима осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России.
97. Хранение товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, в пунктах пропуска перед погрузкой их на другие транспортные средства (например, формирование коносаментной партии) осуществляется в зоне таможенного контроля пункта пропуска без помещения товаров на СВХ.
Таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска, вправе установить, что товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами кроме таможенного режима экспорта, хранятся на СВХ, расположенном в пункте пропуска.
98. Учет товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и хранящихся в пунктах пропуска перед погрузкой их на другие транспортные средства, осуществляют:
- таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска;
- лицо, во владении или пользовании которого находятся территории или помещения, расположенные в пункте пропуска и где хранятся товары, - путем отражения сведений о хранящихся товарах в соответствующих складских документах в соответствии с установленным порядком ведения складского учета по согласованию с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска.

IX. Выдача товаров и транспортных средств со склада временного хранения

99. Сотрудник таможенного органа по завершении таможенного оформления или иных действий, позволяющих выдать товары и транспортные средства с СВХ, на основании оформленных документов проставляет отметки, предусмотренные Порядком заполнения документа учета товаров на СВХ, на документе учета (на всех представленных экземплярах).
100. Лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер возвращают экземпляр документа учета с соответствующими отметками таможенного органа о возможности выдачи товаров и транспортных средств с СВХ владельцу СВХ.
101. Владелец СВХ осуществляет выдачу товаров и транспортных средств только при наличии на документе соответствующих отметок таможенного органа о возможности выдачи товаров и транспортных средств с СВХ либо при наличии оформленного на указанные товары одного из следующих документов:
- письменного указания начальника таможенного органа относительно товаров и транспортных средств, изъятых или арестованных по делам о нарушении таможенных правил;
- приказа (распоряжения) таможни либо вышестоящего таможенного органа о временном хранении товаров и транспортных средств в местах, не являющихся СВХ.
102. ГТК России вправе определять иные документы, на основании которых может осуществляться выдача товаров и транспортных средств с СВХ.

X. Сроки хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения
103. Срок нахождения товаров и транспортных средств на СВХ не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим разделом.
104. Таможенный орган вправе, с учетом времени, необходимого на подачу таможенной декларации, вида товаров, а также используемых для их перевозки транспортных средств уменьшать без согласия перевозчика, лица, перемещающего товары, и владельца СВХ срок нахождения товаров и транспортных средств на СВХ.
Решение об установлении такого срока принимает начальник таможенного органа с указанием об этом в подтверждении о прибытии с обязательным извещением о принятом решении владельца СВХ, перевозчика и лица, перемещающего товары.
105. Животные, растения, а также неконсервированные продукты питания и другие скоропортящиеся товары, как правило, могут храниться на СВХ не более трех суток. Таможенный орган, если имеется возможность хранить товары данной категории без потери их качества и иных потребительских свойств, может продлевать данный срок.
106. Предельный срок временного хранения на СВХ товаров и транспортных средств, ввоз которых в Российскую Федерацию либо вывоз из Российской Федерации запрещен, составляет трое суток.
107. Срок хранения товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил и помещаемых таможенными органами на СВХ в соответствии со статьей 327 Таможенного кодекса Российской Федерации, не может превышать шести месяцев со дня направления соответствующего уведомления лицу, у которого они были изъяты.
108. Срок временного хранения обоснованно изъятых товаров и транспортных средств, а также переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был обоснованно наложен арест, и помещенных на СВХ в соответствии с частью третьей статьи 368 Таможенного кодекса Российской Федерации составляет два месяца со дня помещения их на СВХ.
109. Срок хранения товаров и транспортных средств, необоснованно изъятых, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, а также имущества, на которое необоснованно был наложен арест, и помещаемых на СВХ таможенными органами в соответствии с частью четвертой статьи 368 Таможенного кодекса Российской Федерации, не может превышать шести месяцев со дня направления соответствующего уведомления лицу, у которого товары и транспортные средства были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста.
110. Товары и транспортные средства после их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом могут храниться на СВХ не более трех суток. Таможенный орган может продлевать данный срок с учетом особенностей вида товаров, а также используемых для их перевозки транспортных средств до десяти суток.
111. Срок хранения товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и хранящихся в пунктах пропуска перед погрузкой на другие транспортные средства (например, формирование коносаментной партии), неограничен.

XI. Учет и отчетность о товарах и транспортных средствах, помещенных на склад временного хранения

112. Все товары и транспортные средства, помещенные на СВХ, подлежат обязательному учету.
113. В систему учета товаров и транспортных средств должны быть включены:
- автоматизированная система учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, согласованная с таможенным органом <*>;
- журнал учета (приложение 1) <**>;
- книга учета (приложение 3);
- документ учета (приложение 4).
114. Журнал учета и книгу учета ведет владелец СВХ по календарным годам.
Листы журнала учета и книги учета должны быть прошиты, пронумерованы, сброшюрованы и скреплены подписью начальника таможенного органа (лицом, его замещающим), и заверены печатью таможенного органа.
Любые изменения и исправления в записях должны быть подписаны уполномоченным сотрудником таможенного органа и заверены его личной номерной печатью.
После внесения последней записи в журнал учета и книгу учета о помещении товаров и транспортных средств владелец СВХ представляет их в таможенный орган для проставления соответствующей записи о закрытии журнала учета и книги учета по приемке товаров и транспортных средств на СВХ. После внесения последней записи в журнал учета и книгу учета о выдаче с СВХ товаров и транспортных средств владелец СВХ передает их в таможенный орган на проверку, по окончании которой их возвращают владельцу СВХ. Хранить их он обязан не менее трех лет. Внесение дополнительных записей или исправлений в журнал учета и книгу учета после их проверки не допускается.
115. Допускается с письменного согласия таможенного органа изменение установленной формы журнала учета и книги учета при условии наличия всех сведений, указанных в установленных формах.
116. С разрешения региональных таможенных управлений, а также таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, допускается:
а) не использовать журнал учета или книгу учета, если:
- автоматизированная система учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, содержит все сведения, указанные в установленных формах, а также обеспечивает комплекс мер по защите от несанкционированного доступа к информации;
- таможенному органу предоставлен прямой доступ к информации, содержащейся в автоматизированной системе, в согласованной с таможенным органом форме и формате;
- по требованию таможенного органа в любое время владелец СВХ обеспечивает удостоверение сведений, содержащихся в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, путем незамедлительного представления этих сведений на бумажном носителе за своей подписью и печатью СВХ;
б) использовать в качестве документа учета копию накладной либо иного документа, согласованного с таможней, в регионе деятельности которой расположен СВХ, при этом владелец СВХ должен обеспечить:
- заявления достаточных сведений, а также по требованию таможенных органов представления дополнительных сведений, позволяющих идентифицировать товары и транспортные средства;
- изготовление необходимого количества копий или экземпляров;
- обязательное принятие товаров на хранение с проставлением на всех копиях накладной либо экземплярах документа оттиска штампа приема - передачи (приложение 5), на котором перевозчик и владелец СВХ ставят подписи соответственно о передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение. Если уполномоченным лицом перевозчика в аэропорту, морском или речном порту является владелец СВХ, ответственный работник СВХ удостоверяет факт принятия товаров на хранение проставлением оттиска соответствующего штампа. Образец оттиска штампа должен быть приведен в качестве приложения к процедуре использования СВХ;
- указанием в копиях накладной либо экземплярах документа порядкового номера по книге учета товаров и транспортных средств на СВХ и даты помещения товаров и транспортных средств на СВХ по схеме, формируемой в соответствии с Порядком заполнения документа учета товаров на СВХ (приложение 4);
- формирование электронной копии документа учета в формате, согласованном с таможенным органом, и представление ее в таможенный орган;
в) на СВХ, расположенных в воздушных, морских и речных пунктах пропуска, изменения установленной формы книги учета, а также указания только тех сведений, которые предусмотрены международными конвенциями, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, касающимися международных перевозок грузов.
Решение о возможности изменений учета и отчетности товаров и транспортных средств, предусмотренные данным пунктом, издается в форме приказа или распоряжения регионального таможенного управления либо таможни, непосредственно подчиненной ГТК России.
117. Журнал учета и книга учета незамедлительно предъявляются уполномоченным сотрудникам таможенного органа по первому их требованию. 118. Владелец СВХ обязан:
- предоставить таможенным органам прямой доступ к информации, содержащейся в используемой автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад;
- проводить не менее одного раза в полугодие инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся на СВХ, предварительно уведомляя таможенный орган о предстоящей инвентаризации;
- проводить по требованию таможенного органа внеочередную инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся на СВХ, в сроки, установленные таможенным органом с учетом мнения владельца СВХ.
Документы, отражающие результаты инвентаризаций, должны быть представлены таможенному органу не позднее 10 рабочих дней после окончания инвентаризации.
119. Таможенный орган вправе в присутствии владельца СВХ или уполномоченного на это работника СВХ в любое время самостоятельно проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся на СВХ.
120. Владелец СВХ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет таможне, в регионе деятельности которой расположен СВХ, отчет о хранящихся и (или) находившихся на хранении товарах и транспортных средствах по установленной форме (приложение 9) на бумажном и электронном носителе.
Допускается с письменного согласия таможенного органа изменение формы отчета при условии наличия всех сведений, указанных в установленной форме.
121. Владелец СВХ по письменному требованию начальника таможенного органа или лица, его замещающего, обязан представить отчет по установленной форме (приложение 9) о хранящихся и (или) находившихся на хранении в течение периода времени, определяемого таможенным органом, товарах и транспортных средствах на бумажном и электронном носителе в срок не более семи дней со дня предъявления такого требования.
Таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен СВХ, вправе изменять установленную форму отчетности.

--------------------------------
<*> Наличие автоматизированной системы учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, требуется на СВХ, лицензия на учреждения которых выдана в соответствии с Положением о складах временного хранения. <**> При размещении на СВХ товаров, перемещаемых автотранспортными средствами.

XII. Взаимоотношения таможенного органа, владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад временного хранения

122. Взаимоотношения владельца СВХ с лицом, помещающим товары и транспортные средства на СВХ, строятся на договорной основе. Договор не должен противоречить законодательству Российской Федерации.
Взаимоотношения таможни, являющейся владельцем СВХ, с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением и другими нормативными правовыми актами ГТК России.
123. Взаимоотношения владельца СВХ с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен СВХ, регламентируются настоящим Положением, Положением о складах временного хранения и другими нормативными правовыми актами ГТК России, а также процедурой использования СВХ.
124. Процедуру использования СВХ - неотъемлемую часть документов, прилагаемых к заявлению на учреждение СВХ, - представляет лицо, подавшее заявление на получение лицензии на учреждение СВХ.
Процедура использования СВХ составляется исходя из характеристики:
- товаров и транспортных средств, которые могут помещаться на СВХ, пропускной способности и других факторов функционирования конкретного СВХ, которые необходимо отразить в Процедуре использования СВХ;
- территории, прилегающей к складским помещениям (наличие ограждения, контрольно-пропускного пункта, пропускной режим, количество мест для стоянки транспортных средств и др.);
- охранной и противопожарной техники, сигнализации, средств пожаротушения, погрузочно-разгрузочной техники, оборудования для хранения товаров, средств взвешивания, технических средств таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами и др.;
- помещений склада (тип сооружения) и особенностей территории, прилегающей к ним;
- помещений, выделенных для работы сотрудников таможенных органов, их обустройства и оборудования.
125. Процедура использования СВХ должна включать следующие разделы:
а) общие положения (в том числе требования таможенного органа к обустройству и оборудованию склада, а также помещений для сотрудников таможенного органа);
б) сведения о складе:
- местонахождение (фактический адрес) склада;
- фамилия, инициалы директора (управляющего), номера контактных телефонов;
- характеристика подъездных путей (железнодорожных - расстояние от ближайшей станции (в км), автомобильных - расстояние от магистрали (в км) и др.);
в) режим работы склада, время работы в обычные, выходные дни и т.д.;
г) порядок и форма уведомления лиц, перемещающих товары, таможенных брокеров или владельца СВХ, на котором предполагается хранить товары и не расположенном в месте доставки, о прибытии товаров и транспортных средств;
д) порядок пропуска лиц, товаров и транспортных средств на территорию СВХ, расположенного в месте доставки;
е) порядок приема от таможенного органа накладных и других документов;
ж) порядок помещения товаров и транспортных средств на СВХ;
з) порядок принятия на хранение товаров и транспортных средств, порядок их хранения, сроки хранения;
и) порядок выдачи товаров и транспортных средств с СВХ;
к) порядок въезда (выезда) на территорию СВХ, а также нахождения во время погрузочно - разгрузочных работ на территории СВХ грузовых транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и предназначенных для обеспечения деятельности СВХ, а также для перемещения товаров на эту территорию (с указанной территории);
л) порядок помещения, хранения и выдачи товаров и транспортных средств, помещаемых на СВХ таможенным органом:
- являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил;
- конфискованных, изъятых, арестованных;
- переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был наложен обоснованный или необоснованный арест;
м) порядок учета товаров и транспортных средств, хранящихся на СВХ, и представления отчетности таможенному органу;
н) сроки и порядок представления документов учета товаров на СВХ;
о) иные положения (с учетом особенностей функционирования СВХ).
126. В качестве приложений к процедуре использования СВХ представляют:
а) список работников СВХ, уполномоченных на оформление документа учета и принятие на хранение товаров и транспортных средств, с указанием их должности и с приложением образцов их подписей;
б) список лиц (работников), имеющих право доступа на СВХ, с указанием их должности и полномочий;
в) перечень складского оборудования, погрузочно - разгрузочной техники и транспортных средств, необходимых для функционирования СВХ; г) образцы форм:
- документа учета;
- штампа СВХ (сдал, принял);
- штампа, подтверждающего принятие товаров на хранение владельцем СВХ, когда он является уполномоченным лицом перевозчика (в аэропорту, морском или речном порту);
- печати СВХ для таможенных целей;
- журнала учета транспортных средств;
- книги учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе; - отчета о хранящихся и находившихся на хранении товарах и транспортных средствах на складе;
- других документов, способствующих осуществлению таможенного контроля (пропуск для въезда автотранспортного средства на территорию склада и т.д.).
127. Процедура использования СВХ, разрабатываемая согласно настоящему Положению, не должна противоречить Положению о складах временного хранения и законодательству Российской Федерации.
128. Процедуру использования СВХ, согласованную лицом, подавшим заявление на получение лицензии на учреждение СВХ, и начальником таможенного поста, под контролем которого будет находиться данный СВХ, утверждает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположен СВХ.
129. Процедура использования СВХ составляется в 4 экземплярах.
Первый экземпляр выдается владельцу СВХ вместе с бланком лицензии, второй - с копией лицензии находится на таможенном посту, в регионе деятельности которого расположен СВХ, третий - с оригиналом лицензии находится в таможне, выдавшей лицензию на учреждение СВХ, четвертый - направляется таможней в региональное таможенное управление с копией лицензии (в семидневный срок со дня выдачи лицензии).
130. Неотъемлемой частью процедуры использования СВХ является обязательство владельца СВХ хранения помещаемых таможенным органом товаров и транспортных средств:
- являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил;
- конфискованных, изъятых, арестованных;
- переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был наложен обоснованный или необоснованный арест.
Хранение должно осуществляться на безвозмездной основе в отдельной зоне для товаров и транспортных средств, изъятых в ходе производства по делам о нарушении таможенных правил (в том числе в качестве непосредственных объектов таможенных правонарушений, а также для обеспечения уплаты возможных штрафных санкций), арестованных, конфискованных по делам о нарушении таможенных правил или являющихся предметом залога.

XIII. Заключительные положения

131. Ответственность перевозчика, лица, помещающего товары и транспортные средства на СВХ или получившего разрешение таможенного органа на хранение в местах, не являющихся СВХ, и владельца СВХ за товары и транспортные средства перед таможенными органами, включая уплату таможенных платежей, определяется актами законодательства Российской Федерации.


 

О проекте | Реклама | Написать нам | Карта сайта
  © Растаможка. Все права защищены