на таможенную консультацию

 

ФОРУМ
ПОИСК

 

 
Главная
Новости таможни
Таможенное право
Таможенный практикум
Меры нетарифного регулирования
Таможенные льготы
Таможенные услуги
Таможенный криминал
Будни таможни
Таможенный союз
Конвенции

 

ПЕРЕВОЗЧИКИ

Железнодорожные
Автомобильные
Авиаперевозчики
Морские
Экспресс-Перевозчики
Перевозчики-нарушители

 

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Внешнеторговые контракты
Таможенное оформление
Таможенные режимы
Таможенный контроль
ТН ВЭД России
Таможенная стоимость
Таможенные платежи
Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу таможенного союза
Валютный контроль
Административные правонарушения СНГ
Таможенное оформление в рамках союзного государства
Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли

 

ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Автомобили
Туристам
Валюта
Культурные ценности
Перемещение товаров и транспортных средств физическими лицами
Таможенное оформление международных почтовых отправлений

Главная | ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ часть 2

III. Временное хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения, владельцем которого является таможенный орган
40. На СВХ, учрежденный таможней, могут помещаться любые товары и транспортные средства, в том числе не перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации и предназначенные для обеспечения деятельности таможенного органа.


41. Помещение, учет, хранение товаров и транспортных средств на СВХ, учрежденном таможней, а также их выдача с СВХ осуществляется в соответствии с Положением.
42. Если провести таможенный досмотр невозможно (принято соответствующее решение при осуществлении таможенного контроля), а также если невозможно осуществить таможенный контроль в других формах, товары и транспортные средства должны быть перемещены в сопровождении сотрудников таможенного органа на ближайший СВХ, где возможно осуществление необходимых форм таможенного контроля и имеющий соответствующие условия хранения для данных товаров.
Допускается не возвращать перемещенные товары и транспортные средства на СВХ, учрежденный таможенным органом.
43. При помещении товаров и транспортных средств на СВХ, владельцем которого является таможня, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 44, взимаются таможенные сборы за хранение в размере:
- суммы, эквивалентной 20 евро за единицу транспортного средства (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль, полуприцеп, прицеп, контейнер) в сутки, - за хранение товаров без фактической выгрузки (в грузовых отделениях транспортного средства);
- суммы, эквивалентной 5 евро за единицу транспортного средства (морское, речное или воздушное судно, вагон, автомобиль, прицеп, полуприцеп, контейнер) в сутки, - за хранение порожних транспортных средств;
- суммы, эквивалентной 0,03 евро за килограмм в сутки, - за хранение товаров, выгруженных из грузовых отделений транспортного средства;
- суммы, эквивалентной 0,01 евро за килограмм в сутки, - за хранение негабаритных или крупногабаритных товаров, а также размещенных россыпью и навалом.
Неполные сутки считаются за полные, а масса округляется до полного значения по правилам округления.
44. Таможня по согласованию с вышестоящим региональным таможенным управлением, а также таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, могут устанавливать дифференцированные размеры сборов за хранение, не превышающие предусмотренных Положением, для конкретных СВХ, владельцами которых они являются, исходя из их местонахождения, сложившейся конъюнктуры цен на складские услуги, заполняемости складских помещений и других экономических факторов. Дифференцированные размеры сборов не используются в расчетах, связанных с ликвидацией СВХ.
45. Таможня, учреждающая СВХ, разрабатывает и утверждает регламент использования СВХ в зависимости от конструкции склада, вида хранящихся товаров, транспорта, пропускной способности СВХ и других факторов, влияющих на функционирование конкретного склада.
46. В регламенте указывают:
- режим работы СВХ;
- сроки и порядок помещения, учета временного хранения товаров и транспортных средств на СВХ, а также их выдачи;
- размеры таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств на складе;
- особые условия хранения товаров отдельных категорий;
- другие требования и условия, связанные с функционированием склада. 47. Регламент использования СВХ, утвержденный начальником таможни, представляется для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможни и в помещениях СВХ.
48. Таможня, являющаяся владельцем СВХ, может не располагаться на его территории.
49. Установленные Положением отдельные требования к порядку помещения, учета и хранения товаров и транспортных средств по решению регионального таможенного управления, а также таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, могут не применяться с учетом местонахождения СВХ, целей его учреждения и других факторов, связанных с его функционированием.

IV. Временное хранение в пунктах пропуска товаров и транспортных средств при ввозе их на таможенную территорию Российской Федерации

50. Порядок уведомления перевозчиком таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации, а также представляемые при этом сведения и перечень документов определяются нормативными актами ГТК России.
51. После оформления документов, представляемых при уведомлении перевозчиком таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации, товары по желанию лица, их перемещающего, или перевозчика (лица, им уполномоченного) могут быть:
- оформлены для перевозки под таможенным контролем на том же транспортном средстве либо с перегрузкой на другое транспортное средство; - помещены для дальнейшего таможенного оформления на СВХ, расположенный в пункте пропуска, или по письменному разрешению начальника таможенного органа на СВХ в непосредственной близости от этого пункта пропуска в приграничных населенных пунктах.
52. Товары и транспортные средства находятся на временном хранении с момента подачи уведомления таможенному органу о пересечении таможенной границы Российской Федерации, если:
- оформление перевозки под таможенным контролем не может быть завершено в течение суток с момента подачи перевозчиком уведомления о пересечении таможенной границы Российской Федерации;
- они помещены для последующего таможенного оформления на СВХ, расположенный в пункте пропуска, или на СВХ в непосредственной близости от этого пункта пропуска в приграничных населенных пунктах.
53. Если оформление перевозки под таможенным контролем не может быть завершено в течение суток с момента подачи перевозчиком уведомления о пересечении таможенной границы Российской Федерации, таможенный орган вправе письменно разрешить временное хранение в зоне таможенного контроля пункта пропуска.
Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении в зоне таможенного контроля пункта пропуска, осуществляет:
- таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска;
- лицо, во владении, пользовании или распоряжении которого находятся территории или помещения, находящиеся в пункте пропуска и в которых хранятся товары, - путем отражения сведений о хранящихся товарах в складских документах в соответствии с установленным порядком ведения складского учета по согласованию с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска.
54. Срок временного хранения товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля пункта пропуска устанавливает таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен данный пункт пропуска, с учетом особенностей вида товаров, а также используемых для их перевозки транспортных средств, но не может превышать 15 суток со дня уведомления перевозчиком таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации.
55. Товары и транспортные средства должны быть помещены перевозчиком (лицом, им уполномоченным) либо лицом, перемещающим товары, для последующего таможенного оформления на СВХ, расположенный в пункте пропуска, или на СВХ в непосредственной близости от этого пункта пропуска в приграничных населенных пунктах:
- по истечении срока, указанного в пункте 54, а по желанию лица, перемещающего товары, или перевозчика (лица, им уполномоченного) - до истечения данного срока;
- если таможенное оформление ввозимых товаров, согласно нормативным актам ГТК России, может осуществляться только в таможенных органах, в регионе деятельности которых находятся пункты пропуска.
56. Порядок перемещения товаров и транспортных средств до СВХ, расположенного в пункте пропуска, или СВХ в непосредственной близости от этого пункта пропуска в приграничных населенных пунктах устанавливает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположен данный пункт пропуска.
57. Владелец СВХ, расположенного в пункте пропуска, и СВХ в непосредственной близости от этого пункта пропуска в приграничных населенных пунктах при наличии соответствующих условий хранения не вправе отказать в принятии на хранение товаров, находящихся под таможенным контролем и ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации через данный пункт пропуска, независимо от наличия договора с перевозчиком или лицом, перемещающим товары.
При отсутствии соответствующих условий хранения товары должны быть перемещены на ближайший СВХ, имеющий такие условия, либо помещены на временное хранение в места, не являющиеся СВХ, в соответствии с порядком, установленным разделом VII Положения.
58. Учет и хранение товаров и транспортных средств на СВХ, а также их выдача с СВХ осуществляются в соответствии с Положением.
V. Особенности помещения на склад временного хранения ввозимых товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, и их хранения

59. Товары и транспортные средства при прибытии в место доставки должны быть помещены на СВХ, расположенный в местах общего и не общего пользования <*> станции назначения, или должны быть поданы на подъездные пути, находящиеся на территории СВХ.
60. Временное хранение товаров и транспортных средств на станциях назначения осуществляется в специально предназначенных для этих целей местах, на путях, в пакгаузах, отмеченных на схеме станции и обозначенных на местности специальными указателями или разметкой.
61. На железнодорожных станциях, на территории которых расположены структурные подразделения таможенных органов, уведомление о прибытии производится путем одновременного представления товарной конторой станции таможенному органу следующих документов:
- второго и третьего экземпляров документа контроля за доставкой товаров, оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- всех экземпляров международной товарно-транспортной железнодорожной накладной;
- счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы (либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров), а при отсутствии в упомянутых документах кодов товаров в соответствии с одной из национальных товарных (товарно - статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России, - дополнительного документа, содержащего наименования и коды товаров в соответствии с одной из национальных товарных (товарно - статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков), в двух экземплярах;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился таможенный досмотр);
- других товаросопроводительных документов.
Факт передачи документов отражают работники товарной конторы станции в специальной книге, форму которой устанавливают совместно начальники соответствующего таможенного органа и железнодорожной станции.
Выдача документов на указанных железнодорожных станциях получателю товаров до их представления таможенному органу не допускается.
62. Если на железнодорожных станциях отсутствуют структурные подразделения таможенных органов, уполномоченные работники станции, используя имеющиеся средства связи, уведомляют о прибытии товаров и транспортных средств таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена указанная станция назначения.
Форму, порядок уведомления, а также ответственных сотрудников таможенного органа и работников железнодорожной станции устанавливают совместным письменным распоряжением начальники таможенного органа и железнодорожной станции.
При уведомлении о прибытии в обязательном порядке указывают:
- наименование станции назначения;
- номер документа контроля за доставкой товаров;
- номер международных железнодорожных накладных;
- номер транспортных средств;
- наименование товаров, их массу, количество, фактурную стоимость, код в соответствии с ТН ВЭД России (не менее чем на уровне первых четырех цифровых знаков);
- отправителя и получателя товаров.
В этом случае для проведения таможенного оформления документы, перечисленные в пункте 61, работники станции выдают получателю товаров под расписку, в которой он указывает:
- дату и время получения документов;
- обязательство представить документы в таможенный орган не позднее следующего рабочего дня с момента вручения ему упомянутых документов и вернуть их (за исключением документов, остающихся в таможенном органе) в товарную контору станции не позднее следующего рабочего дня с момента таможенного оформления.
Срок представления получателем товаров документов в таможенный орган должен быть не более одних суток.
63. Одновременно с представлением документов, перечисленных в пункте 61, полученных от перевозчика, представляется документ учета, подтверждающий помещение товаров и транспортных средств на СВХ, а также его электронная копия.
64. Учет и хранение товаров и транспортных средств на СВХ, а также их выдача с СВХ осуществляется в соответствии с Положением.
65. Прибывшие товары и транспортные средства предъявляются таможенному органу по его требованию (для проверки в соответствии с пунктом 22, таможенного досмотра, взятия проб и образцов и т.п.). Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут отбираться для целей таможенного оформления и контроля в минимальном количестве по письменному разрешению начальника таможенного органа, в регионе деятельности которого расположена железнодорожная станция.
Вскрытие транспортных средств для этих целей производится только в присутствии сотрудников таможенных органов и работников железнодорожной станции.
--------------------------------
<*> Применяется понятие, определенное статьей 3 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 218).

VI. Хранение товаров и транспортных средств на складе временного хранения
66. Товары и транспортные средства, которые могут причинить вред другим товарам и транспортным средствам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях СВХ. 67. Товары, находящиеся на СВХ, с обязательным извещением таможенного органа допускается:
- осматривать и измерять владельцем СВХ, другим лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- подвергать операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, исправлять поврежденную упаковку;
- перемещать в пределах СВХ.
68. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их представители и представители государственных контролирующих органов с целью осуществления контроля могут с письменного разрешения таможенного органа и в присутствии сотрудников таможенных органов брать пробы и образцы товаров.

69. С письменного разрешения таможни допускается:
- в исключительных случаях, при наличии соответствующего договора хранения, хранение с обезличением (для товаров, хранящихся наливом, россыпью или навалом). Принятые на хранение товары одного лица, поместившего товар на СВХ, могут смешиваться с товарами того же рода и качества, принадлежащими другим лицам, поместившим товары на СВХ. Владельцу возвращается равное количество товаров того же рода, качества и в том же количестве, в каком они были помещены на СВХ;
- хранение негабаритных, крупногабаритных товаров, а также товаров, хранящихся россыпью или навалом, на прилегающей к СВХ территории. Помещение, учет, хранение, выдача таких товаров осуществляется в соответствии с порядком, установленным Положением.
70. Выгрузка и перегрузка товаров, находящихся на временном хранении, вскрытие их упаковки, упакование или переупакование товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации, наложенных на грузовые отделения транспортных средств, допускаются только с письменного разрешения начальника таможенного органа, за исключением случаев:
- когда совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни, здоровью людей, уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств с обязательным последующим извещением таможенного органа;
- предусмотренных пунктом 96.
71. В целях обеспечения сохранности товаров допускаются следующие операции:
- чистка;
- проветривание;
- сушка (в том числе с созданием притока тепла);
- создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев);
- временное помещение в защитную упаковку, используемую только во время нахождения товаров на СВХ;
- нанесение защитной смазки;
- окрашивание для защиты от ржавчины;
- нанесение антикоррозийного покрытия;
- перемещение товаров в пределах СВХ с целью обеспечения сохранности; - взвешивание и другие способы определения количества, если это необходимо исключительно для обеспечения сохранности, не влекущие за собой изменения количества товаров.
Совершение операций по обеспечению сохранности, цель которых только сохранение характеристик (качеств) товаров на период их нахождения на СВХ, должно иметь вспомогательный характер по отношению к хранению.
72. В качестве операции по обеспечению сохранности не рассматриваются:
- операции, улучшающие на неопределенный срок характеристики (качества) товаров по сравнению с характеристиками (качествами) товаров на момент их помещения на СВХ;
- операции, в результате которых изменяется товарная позиция товаров ТН ВЭД России на уровне любого из знаков цифрового кода.
73. Таможенный орган вправе разрешить (письменно) хранение товаров и транспортных средств, не находящихся под таможенным контролем, в отдельных помещениях либо на отдельном участке территории СВХ, расположенного в воздушном, морском или речном пункте пропуска, при условии отсутствия в данных местах товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

VII. Временное хранение товаров в местах, не являющихся складами временного хранения

74. Допускается в исключительных случаях с разрешения начальника таможни временное хранение ввозимых товаров и транспортных средств в местах, не являющихся СВХ, исходя из вида товара (скоропортящиеся, крупногабаритные, негабаритные, наливные, хранящиеся россыпью или навалом, валюта, валютные ценности, оружие и т.д.), а также в других случаях, определенных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами ГТК России.
Решение о временном хранении товаров и транспортных средств в местах, не являющихся СВХ, принимается с учетом вида товаров, а также частоты и количества их перемещения, возможности осуществления их идентификации и проведения таможенного контроля в иных формах, на основании заявления лица, перемещающего товары, в сроки не более трех рабочих дней и издается в форме приказа или распоряжения таможни либо вышестоящего таможенного органа.
75. При наличии в регионе деятельности таможенного органа СВХ, имеющего соответствующие условия хранения для товаров определенного вида и расположенного на расстоянии не более 50 км от места доставки, временное хранение товаров и транспортных средств в местах, не являющихся СВХ, не допускается.
76. Обустройство мест, не являющихся СВХ, должно исключать возможность поступления и изъятия товаров и транспортных средств без таможенного контроля, а также обеспечивать их сохранность и невозможность доступа к ним посторонних лиц.
Территория (в том числе примыкающие разгрузочные площадки) должна быть обозначена, а по требованию таможенного органа - огорожена. Если местом, не являющимся СВХ, является часть здания, строения или сооружения, оборудование подъездных путей к ним и примыкающих разгрузочных площадок должно исключать доступ посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем.
Таможенный орган вправе устанавливать конкретные требования к конструкции, обустройству этих мест, в частности, требование о наличии двойных запорных устройств, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа.
Для сотрудников таможенного органа должны безвозмездно выделяться необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления оборудованные в соответствии с требованиями помещения, средства связи и транспортные средства.
77. В местах временного хранения товаров и транспортных средств, не являющихся СВХ, создаются зоны таможенного контроля. Хранение в данных местах товаров и транспортных средств, не находящихся на временном хранении под таможенным контролем, не допускается.
78. Таможенные органы вправе разрешить временное хранение товаров, подлежащих обложению таможенными пошлинами и (или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения в местах, не являющихся СВХ, только при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе внесения на депозит таможенного органа причитающихся денежных средств.
79. Заявление (приложение 6), согласованное с начальником структурного подразделения таможни, осуществляющим таможенное оформление и таможенный контроль и в регионе деятельности которого находится предполагаемое место временного хранения, должно содержать обоснование необходимости временного хранения товаров в местах, не являющихся СВХ, а также обязательство лица, перемещающего товары, обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Заявление может подаваться до фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, с указанием предполагаемой даты представления таможенному органу товаров и транспортных средств, при этом в заявлении могут отсутствовать сведения, неизвестные на день подачи заявления (например, наименование перевозчика, регистрационный номер транспортного средства).
80. К заявлению прикладываются:
- договор либо другие документы, обосновывающие перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации;
- документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения территорией или помещением (складом);
- документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей;
- акт передачи на временное хранение (приложение 7) в трех экземплярах.
81. После издания приказа (распоряжения) о временном хранении товаров в местах, не являющихся СВХ, лицу, перемещающему товары, передаются:
- два экземпляра акта передачи на временное хранение, один из которых предназначен для владельца помещений (территории), где осуществляется временное хранение товаров;
- копия приказа (распоряжения).
82. При помещении товаров на временное хранение в места, не являющиеся СВХ, проводится таможенный досмотр товаров для установления наименования и количества товаров с составлением акта таможенного досмотра.
83. По завершении таможенного оформления сотрудник таможенного органа заполняет графы 18 и 19 на всех трех экземплярах акта передачи на временное хранение.
84. Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении в местах, не являющихся СВХ, осуществляет:
- таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место временного хранения;
- лицо, во владении, пользовании или распоряжении которого находятся территории или помещения, в которых хранятся товары, - путем отражения сведений о хранящихся товарах в складских документах согласно установленному порядку ведения складского учета по согласованию с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположено данное место временного хранения.
85. Лицо, получившее разрешение таможенного органа на хранение товаров и транспортных средств в местах, не являющихся СВХ, обязано содействовать сотрудникам таможенного органа в выполнении ими своих должностных обязанностей при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля.
86. Порядок выдачи товаров и транспортных средств из мест, не являющихся СВХ, а также срок их временного хранения устанавливаются в соответствии с Положением.
87. Товары, помещаемые под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, на период их таможенного оформления в соответствии с данным таможенным режимом могут помещаться на временное хранение непосредственно на склады магазинов беспошлинной торговли.
Помещение, учет, хранение, выдача таких товаров осуществляется в соответствии с Положением.


 

О проекте | Реклама | Написать нам | Карта сайта
  © Растаможка. Все права защищены